情绪总需要一个出口释放，北京群众爱晒蓝天这事儿，似乎可从上面的数据中找到一些来由。
如此强有力的舆论引导，也正是《浙江省生态文明体制改革总体方案》中生态文明体制改革实施保障所要求的。八个方面构建生态文明制度体系生态保护红线，就是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。
这里有望不尽的绵延青山，流不绝的碧波清水，森林覆盖率达80.7%，出境水常年保持在I~Ⅱ类水质;这里是名副其实的中国天然氧吧，PM2.5浓度均值为26微克/立方米，县域负氧离子含量年平均值在3770个左右;这里有国家领导人的点赞，在县城入口处至今镌刻着开化是个好地方的赞叹和期许。从此，开化在生态文明的道路上越走越欢。2013年，开化又在全国率先提出建设国家公园，打造生态立县发展战略升级版。2016年，开化城乡居民人均收入分别增长9.0%、9.5%，全县接待游客数、旅游收入分别增长22.7%和25.4%。除了像文艺晚会这样的线下活动，线上浙江还开展了生态文明建设网上论坛，通过博文˙微博大赛的方式，以各级政府部门、企事业单位、媒体、教师、学生及社区工作者等为主的群体围绕生态文明建设的相关专题进行研究、探索、评论和思考，结合自身生态文明实践，就相关热点问题展开思想的碰撞、理论与实践的对话和讨论。
作为一项国土空间开发保护制度，对浙江人而言，这个词并不陌生。2010年9月30日，浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议指出了设立生态日的意义，并确定每年6月30日为浙江生态日，这也是国内首个省级生态日。9月1日，在环保部召开的京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动新闻发布会上，环保部大气环境管理司司长刘炳江如此介绍。
行政区域内被问责的县（区）达到3个的，对市（区）长实施问责。《问责规定》则创造性地运用量化问责，问责可至市委书记级别。而目前，这一现象已经得到了有效改善。散煤治理是另一项攻坚之战。
1+6方案，将形成一套组合拳，在今冬打一场真正意义上的治霾攻坚战。从这一数据看，按照原本进度，只要2017年的颗粒物浓度比2016年没有大的反弹，京津冀地区就应该可以完成《大气十条》所设下降25%的目标。
他说，工业污染源分两大类：一类是重点污染源（大中型工业企业），另一类是散乱污企业。环保部环境监察局局长田为勇在新闻发布会上也作出了相似的解释。但仍有部分散乱污企业没有任何治理设施，超标排放，严重污染，过去没人管，现在污染问题越来越明显，在部分地区已经成为影响环境空气质量的重要因素。环保部部长李干杰曾表示，要实行督查、交办、巡查、约谈、专项督察五步法，即督查发现问题，交办责任落实给地方，然后巡查，督促问题解决。
从措辞变化看监察执法8月底，环保部联合京津冀及周边地区地方政府一口气发布了《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染治理攻坚行动强化督查方案》《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染治理攻坚行动巡查方案》《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染治理攻坚行动专项督察方案》《京津冀及周边地区2+26城市大气污染综合治理量化问责规定》等4个配套实施方案，《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染治理攻坚行动强化督查信息公开方案》和《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染治理攻坚行动宣传报道方案》也将于近期内出台。9月1日前后，甫一入秋，一场中度雾霾污染就猝不及防地飘至北京、河北部分城市上空。上述业内专家分析。《攻坚方案》还公布了34个地市的清洁取暖改造任务，农村地区是重点。
完成《攻坚方案》确定的大气环境质量改善目标比例低于60%的，对负有领导责任的副市（区）长问责。从一系列数据的变化可以看出决战之心之坚定。
重磅消息是，《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》即将出台，目的是综合运用完善峰谷价格、阶梯价格等杠杆作用，扩大市场化交易等方式，降低煤改电煤改气的运行成本。今年的雾霾怎么来得这么早？今年冬天的空气会比往年好些吗？面对这些疑问，环保部组织专家进行初步分析研判后得出结论：今年秋冬季空气质量形势仍然不容乐观。
即便如此，此次《攻坚方案》仍然定下了京津冀及周边2+26城市秋冬季PM2.5浓度总体平均下降15%，重污染天数下降15%这一高目标。《巡查方案》提到，2017年9月15日~2018年1月4日，环保部将派出102个巡查工作组进驻京津冀大气污染传输通道的2+26所有城市及所属县（市、区），开展为期4个月的日常化巡查工作20余天已指日可待，对于这个新机构，我们充满期许，毕竟蓝天事关幸福感。2016年，全国338个地级及以上城市中，有84个城市环境空气质量达标，占全部城市数的24.9%。而不同省份经济发展程度不一、利益诉求不同，要想达成统一的环境治理目标，建立跨行政区的区域环保机构至关重要。会议通稿中写道，环境保护部部长李干杰9月5日在北京主持召开环境保护部全面深化改革领导小组2017年第4次全体会议，认真学习习近平总书记有关全面深化改革的重要讲话精神，听取并原则同意在京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点筹备组建工作方案。
查阅环保部发布的《2016年中国环境状况公报》，一些数据令人倍感压力。254个城市环境空气质量超标，占75.1%。
1977年，由洛杉矶市、橙县、河滨县和和圣伯纳蒂诺县的部分地区联合成立了南海岸空气质量管理局(SCAQMD)，职能是负责制定区域空气质量管理规划和政策，对区内企业和固定污染源的污染物排放进行统一监管。1943年著名的洛杉矶烟雾事件之后，美国洛杉矶政府下定决心根治雾霾。
8月31日，环保部在北京召开座谈会，贯彻落实《京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及六个配套方案。我国的跨地区环保机构如何定位赋职？2017年5月23日，中央全面深化改革领导小组第三十五次会议审议通过《跨地区环保机构试点方案》。
大气是流动的，省界间也没有防火墙，因而临近省份常常是共享污染。而联席会议制度，属于临时性的协调议事机制，不属于常设机构。先例目前，环保部下有华东、华南、西北、西南、东北、华北六大环境保护督查中心，分别负责各自监管区域的环境执法督查工作。背景翻看一个陌生人的朋友圈，如果发现TA的圈子中不止一次时常发布蓝天白云的照片，并配以欣喜若狂(一副没见过世面的样子)之心情，那么可以推断此人坐标为中国华北地区，最有可能是北京。
在9月5日召开的环保部全面深化改革领导小组2017年第4次全体会议上，关于大气污染综合治理，环保部公布了一个意味深长的时间表。北京、天津加上河北省11个地级市，在这13个城市中，2016年优良天数的比例平均为56.8%。
如何不同？我们看下国际经验。会议指出，在京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点，要围绕改善大气环境质量、解决突出大气环境问题，理顺整合大气环境管理职责，探索建立跨地区环保机构，深化京津冀及周边地区污染联防联控协作机制，实现统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，推动形成区域环境治理新格局。
污染防治出现在重要时间节点前夕的中央高层会议上，足以见得这项任务的特殊意义，而大气环境管理作为污染防治攻坚战的重要环节，其所负使命非比寻常。信息虽短，其中深意却值得我们细细体会。
2017年7月26-27日，省部级主要领导干部学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大专题研讨班在北京举行，习近平总书记在讲话中特别点出了全面建成小康社会的三个攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治。不吹牛的说，准确率在90%以上。蓝天这事儿关系着大家的获得感，中央高层对大气污染防治可谓不遗余力。情绪总需要一个出口释放，北京群众爱晒蓝天这事儿，似乎可从上面的数据中找到一些来由。
从其中的综合治理四个字，不难解读这次1+6组合拳式的攻坚行动全盘统筹与协同共进的大思路。又是短短的一百余字，微微撩动了一下这个跨地区机构的神秘面纱。
习近平总书记曾经说过：环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。什么是跨地区环保机构？就是指在现有中央环保机构与各省级环保机构之间，再增加一层跨越各省级行政单元的环保机构。
从提高群众环境幸福感出发，跨区域环保机构与大气污染防治的任务息息相关，肩负着打好今冬明春京津冀及周边地区大气污染综合治理攻坚战的使命。相应的，协同发展少不了一个牵头机构的统筹规划，国家的环保意志少不了一个传动机构的执行落实。
